Chỉ thị của Thủ tướng Pháp về sử dụng Phần mềm Tự do trong hành chính Nhà nước Pháp

Nguồn gốc của PMTD, nhấn mạnh tới việc các cơ quan Chính phủ Pháp phải: “Từ bây giờ trở đi, để đáp ứng được các nhu cầu nghiệp vụ, PMTD phải được xem xét ngang bằng với các giải pháp khác. Sử dụng PMTD trong hành chính của Pháp tuân theo sự tiến hóa này”.

Mô hình của PMTD, nhấn mạnh rằng nó là mô hình SỞ HỮU TRÍ TUỆ ở dạng khác. Mô hình đó đảm bảo 4 quyền tự do cơ bản mà Quỹ Phần mềm Tự do đã đưa ra. Được nhấn mạnh rằng: Như bất kỳ mô hình sở hữu trí tuệ nào, nó có ý định sẽ là tự bền vững; Người sử dụng cần chỉ dẫn tiến hóa của một chương trình PMTD; Mô hình đó đảm bảo rằng cộng đồng có khả năng duy trì sự kiểm soát; Mô hình đó cho phép tạo ra sự khuyến khích cần thiết cho sự sáng tạo.

Ngược lại với lòng tin phổ biến, sử dụng PMTD không có nghĩa theo bất kỳ cách gì rằng những người sử dụng không phải tuân thủ nghĩa vụ nào. Một chương trình PMTD không phải là tự do về các quyền vì nó có một tác giả. Đây là một trong những khía cạnh quan trọng, thường bị bỏ qua đối với PMTD: một người nên biết các nghĩa vụ có liên quan tới một chương trình PMTD, đặc biệt khi liên quan tới việc sử dụng nó trong một hệ thống thông tin chuyên nghiệp.

PMTD là một mô hình dịch vụ. Tài liệu đã nhấn mạnh vào những khía cạnh sau:

Thiết lập khung hội tụ các hệ thống thông tin từ các bộ khác nhau của Chính phủ, nhấn mạnh tới việc: Từng bộ phải tham gia vào việc cập nhật khung công việc này và ép tuân thủ theo sự tiến bộ của nó. Đặc biệt, nó sẽ thường xuyên công bố việc triển khai sử dụng được thực hiện đối với các chương trình PMTD và những triển khai sử dụng ngoài khung công việc này, để xúc tác cho việc giám sát sử dụng, và quản lý sự tiến bộ của nó.

Xây dựng mạng chuyên gia về PMTD trên cơ sở khung hội tụ nhằm “cho phép tất cả chính quyền (trung ương và địa phương) hưởng lợi từ sự tinh thông đặc biệt theo yêu cầu một cách ngẫu nhiên”. Các hành động cụ thể của phần việc này bao gồm:

Thúc đẩy hỗ trợ PMTD trong ngữ cảnh kinh tế được kiểm soát. Phần này nhấn mạnh rằng: “PMTD cho phép các cam kết hỗ trợ lớn hơn so với phần mềm sở hữu độc quyền làm, vì mã là truy cập được cho những tinh chỉnh nội bộ hoặc cho những tinh chỉnh của một nhà cung cấp được chọn, trong khi các nhà cung cấp phần mềm, mặt khác, đã tiêu chuẩn hóa các qui trình được áp dụng một phần cho các nhu cầu của khách hàng”.

Đóng góp có điều phối để chọn chương trình PMTD. Đặc biệt phần này nêu cụ thể rằng:

Giám sát các cộng đồng lớn, để có được các thông tin cập nhật nhất về những tiến bộ của các cộng đồng đó, phục vụ cho các mục đích của Chính phủ Pháp, như “Quỹ Mozilla hoặc Quỹ Tài liệu (Document Foundation). Tuy nhiên, vì các quỹ đó không có một tiếp cận thương mại, logic sẽ là ngược lại. Chính quyền phải thường xuyên liên lạc với họ”.

Triển khai lựa chọn thay thế tin cậy. “Một trong những giải pháp là tận dụng những lựa chọn thay thế tin cậy do PMTD cung cấp. Theo tinh thần này, công việc về LibreOffice hoặc PostgreSQL là cơ bản... Nó đặc biệt nhằm tăng cường việc chia sẻ trong tất cả các khía cạnh triển khai của các chương trình đó (công nghệ, hỗ trợ, ý kiến phản hồi, huấn luyện, …)”.

Có phân tích đánh giá thường niên về sử dụng PMTD và các tác động của nó.

Phát triển văn hóa sử dụng các giấy phép PMTD trong phát triển các hệ thống thông tin của Nhà nước. “Một mạng chuyên gia được thiết lập giữa các nhà tham mưu/người mua có liên quan trong việc phác thảo các mệnh đề hành chính. Nói chung, các khóa huấn luyện đặc thù sẽ được thiết lập, các khóa học nhanh cho những người quản lý dự án và các lập trình viên, các khóa học sâu hơn cho các luật sư và những người mua để tạo ra một quyền làm chủ thực sự đối với chủ đề đó trong các bộ và các CIO”.

Các cơ quan liên bộ về PMTD. Chính phủ Pháp đưa ra 2 mức thường trực gồm: (1) Một đội liên bộ hoàn toàn, được gọi là đội “cốt lõi”, tập trung vào các đề xuất quyết định, và các đề xuất kiểm tra tính hợp lệ của các lựa chọn sẽ được đề xuất cho Ban kỹ thuật các hệ thống thông tin và truyền thông – CTSIC (Comité Technique des Systèmes d'Information et de Communication) và/hoặc Hội đồng các hệ thống thông tin và truyền thông CSIS (Conseil des Systèmes d'Information et de Communication), và điều hành các hành động xuất phát từ các quyết định điều hành liên bộ (các thị trường, các tiến hóa của các catalog PMTD, các chỉ thị triển khai...); (2) Các nhóm trọng tâm được cam kết tương hỗ và mở đối với các cấu trúc nhà nước, và mang các chuyên gia lại cùng nhau từ một lĩnh vực, có lợi cho sự trao đổi và phát triển các kỹ năng, và đưa ra các chỉ dẫn. Có 4 nhóm trọng tâm đã được xác định gồm:

Các hành động bổ sung, có thể là liên bộ hoặc từ từng bộ. Phần này gợi ý chi tiết các công việc mà (các) bộ được khuyến cáo tiến hành.