Neelie Kroes yêu cầu 'chính phủ điện tử không biên giới' trong EU

NeelieKroes demands 'borderless e-government' in the EU

By Stuart Sumner, 18 Nov2011

Theo:http://www.computing.co.uk/ctg/news/2126240/neelie-kroes-demands-borderless-government-eu

Bài được đưa lênInternet ngày: 18/11/2011

Lờingười dịch: “Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu Neelie Kroesđã yêu cầu rằng nhiều hơn nữa dịch vụ chính phủ sẽsẵn sàng trực tuyến xuyên khắp châu Âu, với sự giatăng về tính tương hợp giữa các hệ thống các quốcgia”, bà tin tưởng các dịch vụ chính phủ điện đãđược các quốc gia thành viên làm sẵn sàng rồi có khảnăng sử dụng được xuyên biên giới, trong phạm vi toànchâu Âu, làm lợi cho các công dân và cả các quốc giathành viên EU.

Phó Chủ tịch Ủyban châu Âu Neelie Kroes đã yêu cầu rằng nhiều hơn nữadịch vụ chính phủ sẽ sẵn sàng trực tuyến xuyên khắpchâu Âu, với sự gia tăng về tính tương hợp giữa cáchệ thống các quốc gia.

Trong bài nói chuyệncó tên 'Xây dựng, Kết nối, Tăng trưởng: con đườnghướng tới Chính phủ điện tử không biên giới' đượctiến hành hôm qua tại Hội nghị Chính phủ điện tửcấp Bộ trưởng lần thứ 6 tại Balan, Kroes đã yêu cầurằng các dịch vụ chính phủ không thật dễ dàng đểsử dụng như chúng đáng phải thế.

“Làm việc với cácdịch vụ chính phủ có thể đang mất thời gian và phảicố gắng. Trước hết, các chính phủ nên đặt nhữngngười sử dụng vào sự kiểm soát và vào trọng tâm”,bà viện lý.

“Tôi muốn các côngdân hưởng lợi từ các dịch vụ mà họ thực sự muốnsử dụng, các dịch vụ hướng tới các nhu cầu của họ,các dịch vụ trơn tru và trong suốt”.

Bà đã bổ sung rằngcác hệ thống chính phủ điện tử quốc gia đã pháttriển trong sự cách ly, tạo ra những đường biên giớisố mới nơi mà các đường biên giới vật lý đã biếnmất.

“Để đưa ra mộtví dụ, các sinh viên có quyền hợp pháp để ghi danh vàobất kỳ đại học nào trên khắp EU. Nhưng thường thìhọ không thể làm được điều đó trực tuyến, vì cáchệ thống ID điện tử của các quốc gia là không đượcthừa nhận ở nước ngoài”.

“Thậm chí dù giấyID có thể có. Điều đó thật điên rồ phải không?”

Kroes đã giải thíchrằng hệ thống đó không hữu dụng nữa cho các doanhnghiệp tìm kiếm hoạt động xuyên biên giới quốc tế.

“Họ phải trả lờicho những lời gọi thầu được đưa ra từ xa nhiều dặmtrong các ngôn ngữ khác, và rất ít trong số họ làmphiền”.

“Họ phải đòi lạiđược thuế VAT từ các nền hành chính nước ngoài, sửdụng các thủ tục không quen thuộc, dài lòng thòng hoặcnặng nề”.

Vicepresident of the European Commission Neelie Kroes has demanded thatmore government services be available online throughout Europe, withincreased interoperability between national systems.

Ina speechentitled 'Build, Connect, Grow: The road towards borderlesseGovernment' made yesterday at the 6th Ministerial eGovernmentConference in Poland, Kroes complained that government services arenot as easy to use as they should be.

"Dealingwith government services can be trying or time-consuming. First andforemost, governments should put users in control, and in thecentre," she argued.

"Iwant citizens to benefit f-rom services they really want to use,services targeted to their needs, services that are smooth andseamless."

Sheadded that national e-government systems have developed in isolation,creating new digital borders whe-re physical ones have disappeared.

"Togive an example, students have the legal right to enrol at anyuniversity across the EU. But often they cannot do so online, becausenational electronic ID systems are not recognised abroad.

"Eventhough paper ID would be. Isn't that crazy?"

Kroesexplained that the system is no more helpful to businesses looking tooperate across international borders.

"Theymust respond to calls for tender launched miles away in otherlanguages, and very few of them bother.

"Theymust reclaim VAT f-rom foreign administrations, using procedures whic-hare unfamiliar, lengthy or cumbersome.

“Không có thứ gìtrong số này có nghĩa trong kỷ nguyên số. Chúng ta đangđặt ra những rào cản bổ sung lên các doanh nghiệp muốnmở rộng bên trong thị trường duy nhất này”.

Bà đã giải thíchrằng Ủy ban châu Âu đã đề xuất thiết lập một cơquan để tạo thuận lợi cho dạng giao tiếp xuyên quốcgia này.

“Ủy ban đã đềxuất cho Cơ sở Kết nối châu Âu để đảm bảo việccấp phát tài chính bền vững: chúng tôi đang đặt 9 tỷeuro lên bàn, bao gồm các các quỹ cỡ lớn để thiếtlập và bắt đầu ddieuf hành các dịch vụ công số xuyênchâu Âu”.

EC cũng đã bắt đầuphát triển trên vài dịch vụ xuyên châu Âu, như mua sắmđiện tử, eID, di động doanh nghiệp và các hồ sơ bệnhnhân điện tử.

Kroes đã nhấn mạnhtới những lợi ích mà điều này có thể mang lại chocác doanh nghiệp trong EU, và nền kinh tế của nó.

“Nó có thể hạthấp các rào cản hành chính tốn tiền - sao cho các doanhnhân có thể nhìn xa hơn vượt ra khỏi các đường biêngiới, vào các thị trường mới”.

“Nó có thể tạo ranhững lĩnh vực đòi hỏi mới và những cơ hội mới chođổi mới sáng tạo - có lợi cho các nhà cung cấp CNTT”.

Bà cũng đã giảithích rằng các chính phủ cũng có thể hưởng lợi.

“Nó đưa ra nhữnghiệu quả cho các chính phủ, những ai có thể hấp thụđược những thứ xuyên quốc gia vào các hệ thống củahọ với chi phí ít hơn và sự phức tạp ít hơn”.

“Những dự án thíđiểm phạm vi rộng chỉ ra chúng ta có thể đạt đượcđiều này bằng việc kết nối các dịch vụ chính phủđiện tử khác nhau mà các nước thành viên đã pháttriển rồi”.

“Chúng ta có thểxây dựng trên những thành tựu đang tồn tại và mang lạinhững lợi ích của chính phủ điện tử cho một phạmvi toàn châu Âu”.

Kroes đã kết luậnbằng việc yêu cầu các thành viên chính phủ trình bàynhững dịch vụ nào của họ mà họ có thể cảm thấycó khả năng để đặt lên trực tuyến đầu tiên.

“Vì vậy chúng tacần biết, các bạn đang có thiện chí cam kết cái gì,về chính trị và tài chính? Và những dịch vụ xuyênbiên giới nào bạn có thể thích thấy trực tuyến tớinăm 2015?”

"Noneof this makes sense in the digital age. We are imposing extrabarriers on businesses who want to expand within the single market."

Sheexplained that the EC has proposed setting up a body to facilitatethis sort of cross-border communication.

"TheCommission has proposed the Connecting Europe Facility to ensuresustainable financing: we are putting €9bn on the table, includingsizeable funds to establish and start running pan-European digitalpublic services."

TheEC has also begun development on several pan-European services, suchas e-procurement, eID, business mobility, and electronic patientrecords.

Kroesemphasised the benefits that this could bring to businesses withinthe EU, and its economy.

"Itcould bring down costly administrative barriers – so thatentrepreneurs can look far beyond borders, into new markets.

"Itcould cre-ate new areas of demand and new opportunities for innovation– benefiting IT suppliers."

Shealso explained that governments could benefit too.

"Itoffers efficiencies for governments, who can absorb non-nationalsinto their systems with less cost and less complexity.

"Thelarge-scale pilots show we can achieve this by connecting thedifferent e-government services member states have already developed.

"Wecan build on existing achievements and bring the benefits ofe-government to a European scale."

Kroesconcluded by asking the government members present which of theirservices they would feel able to put online first.

"Sowe need to know, what are you willing to commit to, politically andfinancially? And which cross-border services would you like to seeonline by 2015?"

Dịch tài liệu: Lê Trung Nghĩa

letrungnghia.foss@gmail.com