Nhóm phần mềm tự do bóng gió đưa ra tòa ép tuân thủ các qui định

Submitted by GijsHILLENIUS on June 26, 2012

Theo:https://joinup.ec.europa.eu/news/free-software-group-hints-court-action-enforce-procurement-rules

Bài được đưa lênInternet ngày: 26/06/2012

Nhữngngười bảo vệ phần mềm tự do tại Phần Lan đang cảnhbáo rằng họ sẽ đưa các cơ quan nhà nước của quốcgia này ra tòa nếu họ tiếp tục vi phạm các qui địnhcủa quốc gia và châu Âu khi mua sắm các giải pháp CNTT.Quỹ Phần mềm Tự do châu Âu (FSFE) đang kêu gọi các nhàchức trách nhà nước cho phép sự cạnh trạnh và dừngviệc mua sắm với các sản phẩm và nhãn hiệu cụ thể.

Freesoftware advocates in Finland are warning that they will take thecountry's public administrations to court if they continue to breaknational and European rules when procuring IT solutions. The FreeSoftware Foundation Europe (FSFE) is calling on public authorities toallow competition and to stop procuring specific brands or products.

Lờingười dịch: Tại Phần Lan, dù chỉ có 5% các cơ quan nhànước vi phạm các qui định mua sắm của nước này vàchâu Âu, vậy mà “Nhữngngười bảo vệ phần mềm tự do tại Phần Lan đang cảnhbáo rằng họ sẽ đưa các cơ quan nhà nước của quốcgia này ra tòa nếu họ tiếp tục vi phạm các qui địnhcủa quốc gia và châu Âu khi mua sắm các giải pháp CNTT.Quỹ Phần mềm Tự do châu Âu (FSFE) đang kêu gọi các nhàchức trách nhà nước cho phép sự cạnh trạnh và dừngviệc mua sắm với các sản phẩm và nhãn hiệu cụ thể”.Xem thêm: [01],[02],[03],[04].

Tuần trước, bộphận FSFE của Phần Lan đã công bố bắt đầu một chiếndịch làm cho những qui định mua sắm rõ ràng đối vớicác cơ quan hành chính nhà nước. “Đó là mục tiêu đầutiên của chúng tôi. Nhưng chúng tôi sẽ viết xuống cáctên của tất cả các quan chức có liên quan, để sửdụng làm bằng chứng tại tòa trong trường hợp họ tiếptục làm sai”, Otto Kekäläinen, nhà điều phối của FSFEtại Phần Lan, đã cảnh báo.

FSFE nói rằng quánhiều các thủ tục mua sắm công có những sai lầm. Nhómnhững người bảo vệ gần đây “đã loáng qua” 300 lưuý mua sắm, và thấy những vi phạm rõ ràng luật mua sắmtrong 14 (hầu như 5%). “Các cơ quan nhà nước không nhậnthức được về các qui định, hoặc không quan tâm đủvề chúng”, Kekäläinen kết luận.

Chiến dịch của nhómnày được vài nhà cung cấp dịch vụ CNTT nguồn mở ủnghộ. Trong trường hợp một cơ quan nhà nước tiếp tụcvi phạm các qui định, thì các công ty này sẽ đưa họra tòa, với FSFE như là đại diện pháp lý của họ.

FSFE sẽ liên hệ tấtcả các cơ quan nhà nước để yêu cầu sửa các lỗi muasắm.

Lastweek, the FSFE's Finland chapter announced the start of a campaign tomake procurement rules clear to public administrations. "That isour primary aim. But we're going to write down the names of all theofficials involved, to use as evidence in court in case they continueto make mistakes", warned Otto Kekäläinen, FSFE's Finlandcoordinator.

TheFSFE says that too many public procurement procedures containmistakes. The advocacy group recently "skimmed" over threehundred procurement notices, and found clear violations ofprocurement law in fourteen (almost five per cent). "Publicadministrations are not aware of the rules, or don't care enoughabout them", concludes Kekäläinen.

Thegroup's campaign is supported by several open source IT serviceproviders. In case a public institution continues to flout the rules,these companies will take them to court, with the FSFE as their legalrepresentative.

TheFSFE will contact all public authorities to request fixing of theprocurement errors.

Exitcosts

Cácchi phí thoát ra

Việc công bố chiếndịch, FSFE đã làm công khai một danh sách 6 khuyến cáo đểgiúp cải thiện mua sắm. Ví dụ, nó khuyến cáo các cơquan nhà nước chỉ định các nhu cầu CNTT của họ theocác chức năng và các tiêu chuẩn, thay vì các sản phẩmcụ thể hoặc các nhãn hiệu nhất định.

Nhóm này cũng gợi ýsẽ mất thời gian cho việc làm mới lại các hệ thốngđang tồn tại. “Việc mua các hệ thống mới từ nhàcung cấp cũ chỉ vì không có thời gian chuyển đổi thôngthường là không phải là một sự xin lỗi có thể chấpnhận được”. Khuyến cáo thứ 3 là để đưa vào 'cácchi phí thoát ra', để cho phép thay đổi nhà cung cấp hoặcgiải pháp.

Bằng việc ủng hộPMTDNM, FSFE nói, “tất cả các mua sắm là dễ dàng đểthỏa mãn”. FSFE không chỉ là tổ chức duy nhất tạichâu Âu cho rằng các nhà chức trách nhà nước vi phạmcác qui định mua sắm. Trong năm 2010 Diễn đàn Mở châuÂu, một nhóm thương mại về CNTT đã ước tính rằng1/10 các vụ thầu CNTT chỉ định bất hợp pháp cácthương hiệu cụ thể. April, một nhóm phần mềm tự docủa Pháp năm ngoái đã tham gia vào FSFE trong một bức thưgửi cho Ủy ban châu Âu, yêu cầu những cải thiện đốivới các qui định, để thúc đẩy sử dụng PMTDNM.

Announcingtheir campaign, the FSFE made public a list of six recommendations tohelp improve procurement. For example, it recommends publicadministrations to specify their IT needs in functionalities andstandards, instead of specific products or certain brands.

Thegroup also suggests to take time for renewal of existing systems."Buying new systems f-rom the old vendor just because there isnot time to migrate is normally not an acceptable excuse." Athird recommendation is to include 'exit costs', to allow changingvendor or solution.

Byfavouring free and open source software, the FSFE says, "allrequirements are easy to fulfil".

TheFSFE is not the only organisation in Europe that objects to publicauthorities breaking procurement rules. In 2010 Open Forum Europe, anIT trade group estimated that one in ten IT tenders illegally specifyspecific brands. April, a French free software group last year joinedthe FSFE in a letter to the European Commission, asking forimprovements to the rules, to boost the use of free and open sourcesoftware.

Dịch: Lê Trung Nghĩa

letrungnghia.foss@gmail.com